成长的烦恼:UC的资助模式的未来没有重大的新的资金流,系统无法与加利福尼亚州的人口和经济需求的增长

2018年8月20日

接近临界点 Report Cover

尽管在过去的三十年中的国家资金大量削减,188体育手机版成功地保留了招生上的步伐,人口的增长。与加利福尼亚州的人口预测(2040年40〜49万美元)增长22.5%,这将不再是这种情况,除非UC能够找到新的融资模式。

 

在一份新的报告,“接近临界点” CSHE作者约翰·奥布里·道格拉斯和扎卡里bleemer告诉来自188体育手机版实质性状态撤资的故事在戏剧招生增长之中的最后30年。

 

“在它的第一个四个十年中,UC在很大程度上取决于由联邦土地赠款和私人慈善事业产生的收入,勉强从国家拨款,”解释作者。 “1911年标志着一个重要的转折点:从今以后,国家拨款是有联系的学生入学的工作量。其结果是,该大学的前身与加利福尼亚州的入学人口,学术课程,以及新校区。这一历史性的承诺,资助系统UC,国家唯一的赠地大学,帮助创造了现在认为是世界上首屈一指的公立大学系统。”

 

“在过去的几十年中状态撤资,”他们声称,“基本上切断国家资金和招生工作负载之间的历史联系,结束了激励,并与劳动和社会需求阻碍了UC扩大学术项目和招生能力的步伐加利福尼亚州的人口增长“。

 

报告 接着勾勒出大学社区是如何寻找替代收入来源的招生增长 保持其学术课程和研究生产力的质量。额外的收入已经由联邦研究美元成功竞得,从非居民本科招生和硕士层次的专业度增加学费收入大量产生,并通过私人慈善事业的增加。

 

然而,即使有更多样化的资金组合中,作者介绍,UC还没有弥补相对于学生报名国家直接拨款的大幅下降。与过去不同,现在还承担着大部分资金建设和维护成本负担,以及不断增长的养老费用,不受国家显著援助。

 

有或没有通过他们的历史分析通报国家,道格拉斯和bleemer状态。“UC需要寻求新的资金流和运营效率”再投资,他们探索的选项,其中有些是政治挑战,其中包括:增加科研经费,以帮助补贴教学和公共服务方案;修订与美国加利福尼亚州的间接成本的协议;提高大学生的学杂费为高收入的学生,并建立由学生家庭收入分层学费定价模型;探索由主要不同收费;和减少UC本科学费收入是有利于金融救助的平均增加筹款的“返回到援助”的百分比。

 

作者还提出了额外的管理和教学效率,包括提高升学率,扩大夏季会议,并考虑更大类的模型和教学技术,可以补充目前的本科招生,或创建一个新类校外UC大学生的依赖性较大。

 

但没有通过国家立法者,道格拉斯和bleemer状态的主要更新的投资,“目前尚不清楚的是UC可以继续在招生和学术课程成长 维持它的教学和科研任务的质量和生产力水平的状态在过去一直享受。个别校园,如伯克利188体育手机版洛杉矶分校,可能能够产生其他收入来源,以维持其质量和信誉。但目前还没有明确的筹资模式或途径为系统的发展。”

 

 

作者指出,“UC可能接近一个临界点,在该大学社会将需要决定是否有足够的资源继续招生,学术课程和服务,成长,或不上保持质量和生产率增长和重点“。

 

那么将会重新定位UC保持其世界级的质量和入学率和满足有助于满足加州的社会经济地位和经济发展需要的计划增长?

 

作者指出任何修订的筹资模式,需要扩大UC的非国有的收入流 加州立法者在资本项目和大学的“核心”的运营预算再投资两种。

 

道格拉斯和一个积极的bleemer结束:“有加州的国会议员之间的再次合作,当地社区,商业部门和公共高等教育更新和提高高校国家的网络在21世纪一个巨大的机会。 ”还没有任何显著状态再投资,将取决于接下来的加州州长。 “在过去的州长一直在创造和建设加州的开拓高等教育系统中的关键球员。新州长应匹配的加州人,对高等教育的野心“。

 

 

在作者信息:

约翰·奥布里·道格拉斯 是高级研究员 - 公共政策和高等教育在研究中心高等教育在188体育手机版,并在研究的学生体验188体育手机版PI(SERU)财团。他的最新著作包括, 新旗舰大学:改变从全球排名国家相关范式 (Palgrave Macmillan出版社2016),和 展望亚洲新旗舰大学:它的过去和未来至关重要 (伯克利分校公共政策按2017)。

 

扎卡里bleemer 是一个博士生经济学188体育手机版和加州计量经济史的历史项目在CSHE大学的董事。